Kokoomuslainen Oulu

Johdanto

Oulun Kokoomus on toiminut kaupunkilaisten ja kaupungin hyväksi neljän vuosikymmenen ajan. Maailma on muuttunut ja asiat ovat tulleet entistä monimutkaisemmiksi, mutta toimintamme perustuu edelleen kokoomuslaisille arvoille ja periaatteille.

Kaupunki järjestää ja tuottaa oululaisille palveluita mahdollisimman hyvän arjen sujumiseksi. Tässä työssä kokoomuslaisilla luottamushenkilöillä on suuri vastuu ja tärkeä rooli. Työtä tehdään hyvässä yhteistyössä muiden valtuustoryhmien kanssa.

Kaupungin perustehtävä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueen elinvoimaa sekä järjestää palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Tämän tehtävän toteuttamiseksi Oulun Kokoomuksen visiossa on neljä kärkiteemaa: Hallinto ja demokratia, sivistys ja kulttuuri, maankäyttö, kaavoitus ja rakentaminen sekä elinkeinot ja kaupunki.

Arvomme

 

Oululaisten hyvinvointi

Kokoomuslaiset haluavat tukea oululaisia tavoittelemaan unelmiaan ja hyvää elämää. Ihmisarvoinen ja turvallinen elämä kuuluu kaikille. Sivistynyt yhteiskunta toimii myös heikoimmille ponnahduslautana tavalliseen elämään. Kokoomuslaiset haluavat tukea apua tarvitsevaa kannustaen häntä pääsemään elämässään eteenpäin. Järkevät valinnat tuovat sekä aineellista että henkistä hyvinvointia.

 

Oulun kehitys

Oulun ja koko yhteiskunnan elinvoima ja menestys ovat ihmisten ahkeruuden ja toimeliaisuuden ansiota. Meidän luontaista yritteliäisyyttämme pitää tukea kaikin keinoin ja sen esteitä on poistettava. Oikeus tavoitella menestymistä ja onnistumisia kuuluu kaikille.

 

Kaupunkilaisille hyvinvointia ja vaurautta

Kokoomuslaisen arvomaailman ydin on vapaus ja siihen kiinteästi kuuluva vastuu. Tähän kuuluvat taustasta riippumaton itsemääräämisoikeus, oikeus oppia, kehittää ja toteuttaa itseään sekä tavoitella onneaan. Vastineeksi on otettava vastuu omista valinnoistaan. Samoin kannamme vastuuta läheisistämme, ympäristöstämme sekä tulevaisuudestamme. Lyhyesti, Oulun kokoomuksen tarkoituksena on edistää kaupunkilaisten hyvinvointia ja vaurastumista.

Kärkiteemat

Hallinto ja demokratia

Oulussa on käytössä niin sanottu duaalimalli, jossa kaupunginjohtajan rinnalla toimii päätoiminen hallituksen puheenjohtaja. Kaupungin hallinnolliseen organisaatioon kuuluvat konsernihallinto ja kaksi toimialaa, jotka ovat kaupunkiympäristöpalvelut ja sivistys- ja kulttuuripalvelut sekä näiden alla olevat toimielimet. Lisäksi on itsenäisesti toimivia liikelaitoksia ja tytäryhtiöitä.

Pitkän ajan kuluessa muodostuneet käytännöt ja siiloutuminen eivät palvele oululaisia asukkaita, työntekijöitä ja yrittäjiä. Ongelmakohtia on esimerkiksi johtamiskäytännössä hitaat ja tehottomat toimintatavat, toimialojen ja toimielinten vahva autonomia sekä olematon ja tehoton horisontaalinen, hallintorajat ylittävä yhteistyö ja kommunikaatio. Tarvitaan perusteellinen uudistus, jotta kaupungin edellytykset uudistua toimintaympäristön muuttuessa paranevat.

Tavoitteet:

  • Asukas- ja asiakaslähtöisyys kaupungin palvelukokonaisuudessa paranevat.
  • Kaupunkilaisten osallisuus ja vaikuttamismahdollisuudet paranevat.
  • Hallinnon byrokratia vähenee ja johtaminen selkeytyy.
  • Luottamushenkilöiden toimintaedellytykset paranevat.
  • Kaupungin viestintä on nykyistä selkeämpää ja ymmärrettävämpää.
  • Päätöksenteon läpinäkyvyys paranee.
  • Vastuullisuus lisääntyy.

Toimenpiteet:

  • Johtamisjärjestelmän uudistaminen.
  • Tavoittelemme pormestarimalliin siirtymistä/siirrymme.
  • Valtuutettujen määrä vähennetään kuntalain minimiin.
  • Palveluiden ja prosessien keskiöön nostetaan oululainen.
  • Puretaan poikkihallinnollisia esteitä uudella toimintamallilla, esim. toimialamalli, palvelukokonaisuusmalli tai valiokuntamalli tai niiden sekoitus.
  • Tavoitellaan tehokasta hallintoa keskittymällä kunnan ydintehtäviin.
  • Kaupunkilaisten osallisuuden vahvistaminen.
  • Mahdollistetaan kaupunkilaisten omaehtoinen toiminta ja luodaan yhdenvertaiset osallistumismahdollisuudet.
  • Vuorovaikutusta ja viestintää parannetaan kaupunkilaisten. luottamushenkilöiden ja johtavien viranhaltijoiden välillä.

Sivistys ja kulttuuri

Varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen sekä toisen asteen koulutuksen tulee jatkossakin olla kaupunkien lakisääteisenä tehtävänä. Kaupungilta edellytetään kasvatus- ja koulutuspalveluiden laadun turvaamista. Jokaisella kaupungilla on oltava sekä mahdollisuus, että velvollisuus tarjota lapsille ja nuorille laadukas oppimispolku, yhdenvertaisesti.

Kaupungit tuovat kulttuurin ja liikunnan jokaisen ulottuville ja vaikuttavat siten merkittävällä tavalla suomalaisten arkiseen hyvinvointiin. Tulevaisuuden kaupungeissa nähdään erityinen arvo lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksien, osallisuuden ja hyvän elinympäristön turvaamisessa

Tavoitteet:

  • Nostaa kaikkien ikäryhmien koulutus-, sivistys- ja osaamistasoa.
  • Huomioida perheet myös kokonaisuutena sivistys- ja kulttuuripalveluissa.
  • Hallinnon byrokratia vähenee ja johtaminen selkeytyy.
  • Lisätä kaupunkilaisten mahdollisuuksia kokea kulttuuria sen eri muodoissa arjessa ja ympäristössä kaikilla aisteilla.
  • Tuoda oppisisältöihin hyviä käytöstapoja ja vastuullista käyttäytymistä.
  • Taata lapsille ja nuorille laadukas oppimispolku.
  • Varmistaa kouluissa työrauha kaikille.
  • Hyödynnetään maahanmuuton ja kansainvälisyyden tuomat positiiviset vaikutukset ja mahdollisuudet.

Toimenpiteet:

  • Järjestetään nykyistä paremmin ja varhaisemmin kasvatusta, joka lähtee oppilaiden tarpeista ja motivaatiosta.
  • Varmistetaan, että opettajilla ja muulla henkilökunnalla on tarvittavat oikeudet ja työkalut taata koulurauha kaikille.
  • Mahdollistetaan liikunta koulupäivän päätteeksi kaikille oppilaille kolmannen sektorin toimijoiden kanssa.
  • Saumattoman toiminnan edistäminen oppimisen nivelkohdissa.
  • Kehitetään kirjastoa tärkeänä ja monipuolisena sivistyslaitoksena.
  • Uusien innovaatioiden rinnalla hyödynnetään nykyistä paremmin Oulun omaleimaista kulttuuria ja ainutlaatuista ympäristöä.
  • Kehitetään ja tehostetaan markkinointia Oulun kaupungin ja lähialueiden kulttuurimahdollisuuksista.
  • Varmistetaan, että kulttuuripääkaupunkivuosi 2026 tuottaa pysyviä tuloksia.
  • Vahvistetaan kansainvälisten opiskelijoiden kiinnittymistä Ouluun ja suomalaiseen kulttuuriin.

Maankäyttö, kaavoitus ja rakentaminen

Kaupungin tehtävänä on edistää mahdollistavaa, viihtyisää, turvallista ja kestävää kaupunkirakennetta. Sitä toteutetaan maankäytön ja kaavoituksen keinoin sekä asumisen että yritystoiminnan tarpeisiin.

Kokoomus kannattaa joustavaa, ennakoivaa ja viiveetöntä kaavoitusta sekä sujuvaa rakennusluvitusta. Ne ovat Oululle keskeisiä veto- ja pitovoimatekijöitä samoin kuin nykyaikaisen, dynaamisen kaupungin tunnusmerkkejä.

Tavoitteet:

  • Kaupunkiympäristö on viihtyisä ja tukee fyysistä ja psyykkistä hyvinvointia.
  • Oulun vetovoima- ja kilpailukykytekijöitä ovat edulliset asunnot ja asumiskustannukset.
  • Kaavat joustavat asumisen ja yritystoiminnan muutoksiin.
  • Kaavoitusprosessit sujuvat viiveettömästi.

Toimenpiteet:

  • Rakentaminen, infrastruktuuri, liikennöinti ja palvelutarpeet ovat tasapainossa.
  • Kaupungin kaavoituksen tulee ohjata monipuoliseen asuntotuotantoon. 
  • Edistämme täydennysrakentamista uuden kaavoituksen rinnalla – erityisesti keskikaupungissa.
  • Keskikaupungin kaavoituksessa kaupungin tulee ohjata rakentajia rakentamaan isompia asuntoja, kuin yksiöitä.
  • Edistämme korkeaa rakentamista keskikaupungin alueella.
  • Varmistamme kaavoitusresurssien riittävyyden.
  • Edistämme yhteistyötä rakennusalan toimijoihin, esimerkiksi järjestämällä säännöllisesti alan ammattilaisten, sidosryhmien ja kaupungin yhteinen tapahtuma.
  • Lisätään yritystonttien ennakoivaa kaavoitusta.

Elinkeinot ja kaupunki

Kilpailun puute vaivaa Oulua. Pohjois-Pohjanmaalla on muuta Suomea vähemmän yrittäjiä sekä yhteisöveroa maksavia yrityksiä. Tämä on kaupungin verotulokertymän ongelma, mutta myös alueen korkea työttömyysaste voidaan nähdä osittain johtuvan muuta Suomea keskittyneemmästä yrityskentästä. 

Oulun kaupunki on asettanut tavoitteeksi olla yritysmyönteisin kansainvälinen kasvukeskus. Kokoomus pitää tavoitetta hyvänä, mutta toimia vajaina. Erityisesti kaupungin suhtautuminen elinkeinonharjoittajiin ja yrityksiin ei välity aina myönteisenä läpi viranhaltijoiden.

Keskikaupungin kehittyminen on ollut maltillista, eikä uusia infrahankkeita ole rakentunut vaadittavalla vauhdilla. Kokoomus on huolissaan keskikaupungin elinvoiman kehittymisestä varsinkin matalasuhdanteisen rakennuskauden aikana. Kokoomuksen pitkän aikavälin tavoitteena on nostaa keskikaupungin asuntotuotannon korkeutta täydennysrakentamisella elinvoiman tukemiseksi, sekä viedä kaupungin elinkeinopoliittisesti olennaiset kärkihankkeet maaliin, kuten asemakeskus ja Oulu-areena.

Tavoitteet:

  • Yhteisöverotuotot kasvavat sekä yhteisöveropohja laajenee.
  • Työttömyys laskee, työllisuusaste nousee/paranee.
  • Kaupunki tunnetaan selkeästi yritysmyönteisempänä ja asiakaspalvelualttiimpana nykyiseen verrattuna.
  • Parantaa hankintoja avoimella ja läpinäkyvällä kilpailulla.
  • Kaupungin hankkeiden ja investointien vaikuttavuuden parantaminen.
  • Kaupungin toiminnan tuottavuus ja kustannustehokkuus paranevat.
  • Suunnata ammatillista koulutusta selkeämmin ‘yrittäjä tai ammatinharjoittaja’ – mallin suuntaan.
  • Oulun liikenneyhteyksien vahvistaminen.

Toimenpiteet:

  • Keskikaupunki rakentuu nykyistä elinvoimaisemmaksi.
  • Elinkeinopolitiikkaa edistävät investoinnit viedään suunnitellusti läpi.
  • Kivisydäntä laajennetaan.
  • Enemmän vapaita liiketontteja.
  • Kaupungin toimien vaikuttavuutta seurataan nykyistä paremmin.
  • Yrityspalveluiden tulee toimia vahvemmin työnantajayritysten syntymistä edistävästi ja näiden kasvattamiseksi. Tässä tulee hyödyntää myös BusinessOulun alla toimivia työttömyyspalveluita työllistymisen edistämiseksi alueella.
  • Tavoitteellisen yhteistyön lisääminen valtion ja yrityksien kanssa liikenneyhteyksien vahvistamisessa.